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包头市创新污染治理举措 环境改善成效明显
发布时间:2017-08-17 字号: [ ] 点击次数:15次 [打印]

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,包头市环保局认真贯彻落实市委十二届二次全会精神,以提档升级、争创一流为目标,开拓创新了多项污染治理措施,推动环境质量改善 

  执法创新  高压态势打击环境违法行为  

  2017元月起,在全市范围内集中部署开展了以“打击企业违法排污”和“高污染车辆违法上路”为重点的环保“环保利剑”、“守护蓝天”系列专项行动。截至目前,累计出动执法人员16354人次(同比增加66%),检查各类企业12005家次(同比增加58%),发现各类环境违法问题1434件(同比增加57%),立案处罚501件(同比增加63%),罚款2852万元(同比增加37%),移送公安机关行政拘留63人(同比增加385%)。曝光典型环境违法案件40起(同比增加610%)。查处高污染车辆上路行驶等行为640起,电子抓拍高污染车辆违反禁令通行13966次,开出了自治区首张不合格车辆上路行驶违法行为罚单,停站处罚13家违规环检机构,有力地震慑了环境违法行为。 

  同时加强执法标准化建设,按照建立“精神、精英、精品”的执法标准,树立“责任、落实、结果”第一的环保履职要求,从“基层、基础、基准”三个方面入手,开展环境监察执法规范化、标准化建设,确保实现环境执法零过错、环境安全零事故、执法人员零违纪、环境监测零失误的“四零”目标。开展环境监察监测“大练兵、大比武”强化培训,采取月考形式,建立通报公示、评比表彰机制,全面提升环保队伍综合素质创新建立包头市环保“人才库、资料库、信息库、设备库、项目库”,为推进全市环保工作奠定坚实基础。在全市范围配备了统一规范的移动执法设备,做到执法全程、全部、全时,确保了取证及时、数据真实、信息共享。编制环境监察队伍和执法规范化建设手册、机动车环保检验机构处理规范化流程、机动车管理人员“四不准”等制度标准,建立了涵盖环境执法各工作领域、各执法环节完善、规范的制度体系。 

  技术创新  打好环保产业发展基础 

  在全国率先启动了钢铁电力行业烟气去烟羽探索,目前正在包钢公司、华电包头分公司进行试验,力争将项目打造成为国内同类行业的典范。划定了约300平方公里的高污染燃料禁燃区,投资1.7亿元实施原煤散烧治理和清洁能源替代,涉及6.1居民的型煤替代、1.2户城中村1.1万商业底店的清洁能源替代,年内基本实现禁燃区内原煤散烧问题的有效解决。 

  率先在全区组建成立了生态节能环保产业公司,开展了多方合作,与中节能大地、江苏哈宜、南京常荣等一批国内知名环保企业、科研院所达成了技术、投资和工程合作意向,与中国二冶管道工程技术公司、包头海平面金属科技公司签订了战略合作协议。引入14名“千人计划”专家提供技术咨询保障为自治区环保产业园区落户包头打好基础,为自治区环保基金投放包头搭建平台,推动利用市场手段进行环境治理。 

  制度创新  提供环保事业发展保障 

  建立环保督察长效机制组建成立环保督察办公室,增加事业编制10名,设领导职数1正和3个正科级环保督察专员,围绕党委政府落实环保责任、重点领域污染治理、突出环境问题专项整治、重点环保工程建设、重大项目环评审批等方面的情况,采取定期进驻和不定期专项抽查方式,开展常态化督察。 

  制定了全市环境保护目标责任考核办法,把落实中央环保督察反馈问题整改、党委政府履行环保职责等列入领导班子和领导干部年度考核内容,并着力推动目标责任延伸到乡镇一级政府。建立环境保护目标与绩效考核对应的考评管理机制,推动各地区、有关部门严格落实环境保护目标责任。 

  围绕完成国家、自治区下达我市的年度质量改善、总量减排任务,我市不断强化“三线一单”约束作用,根据目标、指标、达标、任务、短板“五个围绕抓落实”,密集出台了大气污染防治六项强化措施、水污染治理方案、土壤污染防治方案、禁燃区划定方案等49项针对性强、行之有效的制度措施,不断强化大气、水、土壤等重点领域污染综合治理和污染减排工作力度,强力推动各项环保治理工程加快实施。 

  率先在全区出台了环境违法行为举报奖励办法,并配套制定了《有偿奖励办法实施细则》等制度程序,充分调动群众的环保监督作用,营造全社会共同打击环境违法行为的良好局面。截至目前,已累计受理群众举报131件,全部进行了及时查处和回复,并对符合条件的给予了奖励。 

  文化创新  营造环保工作良好氛围 

  落实市委主要领导的指示精神,深入推动环保文化建设创办了《包头环保》杂志,建立了“包头环保”微信公众号,借助国家、自治区、包头市各大主流媒体对我市典型环保人物、典型环保案件、典型治理项目、典型治理技术开展系列宣传报道。会同市委宣传部、市文明办等6个部门在全市范围内开展了首届“亮丽北疆·最美环保人”评选活动,评选出各行各业最美环保人365名,进一步激发全市各界关心环保、参与环保的热情,大力营造“人人都是环保局长、人人争当环保卫士”的良好局面。 

  截至目前,全市优良天数达到158天,达标比例70.2%。黄河包头三断面水质与城市集中式饮用水水源地水质持续稳定达标,昆河入黄断面水质明显提升,在4月份全国水环境质量同比改善情况通报中,包头市改善幅度达到62.7%,位列全国第二。 


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